職業(yè)介紹,是指職業(yè)介紹機構(gòu)利用勞動力市場調(diào)節(jié)機制,依法為勞動者求職和用人單位招聘提供中介服務(wù),促成勞動者和用人單位建立勞動關(guān)系的活動。職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)向求職者提供職業(yè)需求信息,為求職者推薦用人單位。職業(yè)介紹機構(gòu)在勞動者和用人單位之間斡旋,促成雙方建立勞動關(guān)系,并從中獲取報酬??梢娐殬I(yè)介紹的本質(zhì)是一種居間行為。所謂居間是指居間人向委托人報告訂立合同的機會或者提供訂立合同的媒介取務(wù),委托人支付報酬的行為。 一、職業(yè)介紹作為一種居間行為,與勞務(wù)派遣有以下區(qū)別 (1) 職業(yè)介紹與勞務(wù)派遣最大的區(qū)別是,職業(yè)介紹機構(gòu)與勞動者之間沒有建立勞動關(guān)系,勞動者與用工單位建立勞動關(guān)系,職業(yè)介紹所只起到居間的作用。而在勞務(wù)派遣中,派遣機構(gòu)與勞動者建立勞動關(guān)系,然后將勞動者派到用工企業(yè)從事勞動,勞動者與用工企業(yè)之間不存在勞動關(guān)系; (2) 在勞務(wù)派遣關(guān)系中,勞動者自派遣機構(gòu)受領(lǐng)提供勞務(wù)對價之工資;反之,于職業(yè)介紹關(guān)系中,除約定無償外,勞動者需依約給付居間報酬給職業(yè)介紹機構(gòu)。 (3) 在勞務(wù)派遣關(guān)系中,派遣機構(gòu)與用工單位間成立一要派合同,約定由派遣機構(gòu)提供勞動力供用工單位使用,用工單位支付相對的報酬給派遣機構(gòu);反之,于職業(yè)介紹關(guān)系中,同樣是使用勞動力的使用機構(gòu)給付居間報酬給職業(yè)介紹機構(gòu)。 (4) 在勞務(wù)派遣關(guān)系中,用工單位不能將受派之勞動者再派遣出去(再派遣之禁止);反之,于職業(yè)介紹關(guān)系中,使用機構(gòu)可以是以從事派遣為業(yè)的機構(gòu),將職業(yè)介紹機構(gòu)所中介的勞動者派遣出去,是不違法的。不過需要強調(diào)的是,二者關(guān)于此點之差別,并非兩者性質(zhì)上之必然,而是立法上對再派遣之限制。 二、勞務(wù)派遣與承攬的區(qū)別 按我國《合同法》第二百五十一條規(guī)定,承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作,交付工作成果,定作人給付報酬的合同。依法規(guī)定,凡當事人雙方約定一方按照另一方的要求去完成一定工作,并交付工作成果,另一方應(yīng)接受工作成果并給付一定報酬的協(xié)議均為承攬合同。一般來說,合同法上對承攬關(guān)系的規(guī)范,重點在于規(guī)范承攬人和定作人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。在范圍上,只涉及承攬人和定作人雙方的法律關(guān)系。但在實際生活中,承攬人往往通過其雇傭的勞動者來完成承攬業(yè)務(wù),從而承攬活動涉及承攬人、承攬人雇傭的勞動者和定作人之間三方。在承攬人雇傭了勞動者從事承攬業(yè)務(wù)的情況下,承攬人、承攬人雇傭的勞動者和定作人之間是三方法律關(guān)系的結(jié)構(gòu)。 在三方法律關(guān)系中,承攬人與定作人之間是民法上的承攬關(guān)系;承攬人與其招用的勞動者之間是勞動關(guān)系,勞動者履行勞動義務(wù),承攬人向勞動者支付相應(yīng)的報酬;定作人與承攬人招用的勞動者之間不存在法律關(guān)系,勞動者無須向定作人提供勞動,定作人無須向勞動者支付報酬。勞務(wù)派遣協(xié)議與承攬合同之區(qū)別,歸納為四個方面: (1) 勞務(wù)供給的主體:有關(guān)勞務(wù)之提供,在承攬契約時必須合部由承攬人完成,實際履行勞務(wù)的勞動者其勞務(wù)供給對象是承攬人而非定作人。在勞務(wù)派遣中,使用單位根據(jù)企業(yè)的需要,組織派遣勞動者的工作,派遣機構(gòu)供給派遣勞動者,派遣勞務(wù)供給對象是用工單位而非派遣機構(gòu)。 (2) 指揮監(jiān)督權(quán):派遣勞動者在要派企業(yè)提供勞務(wù),給付勞務(wù)時必須服從使用單位或其代理人之指揮監(jiān)督。指揮監(jiān)督權(quán)范圍包括每一工作的細節(jié)。相反,在承攬合同時,對于履行勞務(wù)的勞動者的指示權(quán)由承攬人行使,勞動者只接受承攬人完成特定工作的指示,定作人要對勞動者進行指示須通過承攬人來進行。 (3) 風險承擔:承攬人在定作人受領(lǐng)勞動成果前,負風險責任。在勞務(wù)派遣中,派遣機構(gòu)只負責提供勞動力派遣人員,不再承擔風險責任,生產(chǎn)過程中的風險由使用單位承擔。 (4) 報酬的計算:勞務(wù)派遣協(xié)議以工作時數(shù)為基礎(chǔ),以派遣勞動者工作的時數(shù)計算報酬,承攬合同以工作成果來計算報酬。
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